各县（市、区）交通运输局，市运管处、市客管处：

现将《扬州市营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

扬州市交通运输局

2019年4月1日

扬州市营运驾驶员安全文明驾驶教育培训

专项行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，提升营运驾驶员安全文明驾驶意识，提高规范驾驶和应急处置能力，确保运输安全生产形势稳定，根据《省交通运输厅关于开展营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动的通知》（苏交运﹝2019﹞19号）文件要求，经研究决定，自2019年1月1日起，开展为期两年的全市营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，以落实《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为主线，认真吸取近年来全国各地重特大交通事故教训，努力解决道路客货运输驾驶员、城市公共汽电车驾驶员安全文明驾驶意识、应急处置能力不强问题。通过安全文明驾驶教育培训专项行动，使全市营运驾驶员遵章守纪意识更加强化，安全文明驾驶理念更加牢固，规范驾驶和应急处置能力普遍提高，职业道德和心理健康明显改善，运输服务更受社会欢迎，运输生产更加安全可靠。

二、培训对象

1、全市所有在岗营运驾驶员（包括旅客运输驾驶员、道路货物运输驾驶员、城市公共汽电车驾驶员）；

2、企业主要负责人和安全生产管理人员。

三、培训内容

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输从业人员管理规定》等相关法律法规，以客货运输驾驶员从业资格考试大纲和继续教育培训大纲为主要内容，突出以下重点：1、道路客货运输从业相关法律法规；2、职业道德、职业心理和职业健康；3、道路客货运输相关标准常识和专业知识技能；4、防御性驾驶技能和应急处置能力；5、车辆性能维护知识和动态监管工作；6、交通礼仪、文明驾驶理念；7、特殊条件下的道路客货运输和公交汽电车安全行车常识；8、客货运输企业需要的安全文明驾驶教育培训事项。

四、实施步骤

此次营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动分为宣传发动、培训实施、总结验收三个阶段。

1、宣传发动阶段。2019年1月1日至3月31日，各地交通运输主管部门要制定和发布本地区营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动实施方案，采取切实措施进行部署，并通过电视、报纸、电台、网络等多种渠道广泛宣传，使安全文明驾驶教育培训专项行动的目标要求和主要内容在相关行业做到家喻户晓，调动运输企业和营运驾驶员积极参与。

2、培训实施阶段。2019年4月1日至2020年11月30日，各地交通运输主管部门要充分发挥运输企业、培训机构、职业院校专长，综合运用集中培训和网络远程培训手段，尽力降低道路运输企业培训成本，科学监管以确保专项行动实施方案落到实处。要落实企业主体责任，以企业自主培训为主，确保所有道路客货运输驾驶员和公共汽电车驾驶员、企业主要负责人、安全责任人员全部纳入培训范围，通过培训切实提高依法守纪意识和安全文明进行运输生产的能力，为社会提供更加安全、优质的道路运输服务。

（1）具备一定规模的运输企业可组织营运驾驶员自主培训，相关道路运输企业要围绕此次安全文明教育培训的重点内容，制定2019年4月至2020年11月的培训计划。

（2）营运驾驶员从业资格培训机构可组织教育培训，如：省汽车技师学院可组织危险货物运输驾驶员和客货运驾驶员教育培训（联系人：姚新，87909961），扬汽集团公司可组织客货运驾驶员教育培训（联系人：袁琦，87811856）。

（3）运输企业和营运驾驶员可选择网络远程平台接受教育培训，网络远程教育的课程设置由平台公司根据专项行动主要内容进行设置。

3、总结验收阶段。2020年12月1日至12月31日，各地交通运输主管部门要对本地区营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动开展情况进行总结，视情对专项行动落实积极、工作扎实、效果明显的运输企业和营运驾驶员进行表彰奖励。专项行动期间，市交通运输局将择机抽查各地落实情况。

五、工作要求

1、加强组织领导。活动期间，市运管处、市客管处要做好分类指导和检查督促，及时通报进展情况，对专项行动中遇到的问题要研究解决方案，统筹推进专项行动全面开展。各地交通运输主管部门要高度重视专项行动，于3月底前制定和上报专项行动具体方案，指定牵头部门和专人负责专项行动，并抓好落实工作。各地交通运输主管部门要加强宣传，将工作目标和要求传达到所属客货运输企业、公共汽电企业和从业人员，在行业中兴起讲文明、重安全的浓厚氛围。

2、落实企业责任。各地要将营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动与道路运输从业人员素质提升工作相结合，压实企业的主体责任。对培训组织能力强、落实好的企业，经交通运输主管部门审核，其驾驶员的安全文明教育培训纳入从业人员继续教育考核内容。

3、坚持奖优罚劣。各地要加强管理，对专项行动落实积极、安全文明行车成绩突出的企业要综合运用行业政策，加强扶持和奖励。对专项行动不积极、安全文明行车问题不断的企业，要重点监管，不得享受行业扶持奖励政策。对拒不参加专项行动、投诉和事故不断的驾驶员，要综合运用信用管理手段，督促企业加强培训教育管理，不得安排重要节点运输任务。

各地专项培训教育行动开展的主要工作、完成的具体指标和取得的具体成效、经验做法和亮点工作等实施情况每季度书面报市交通运输局。联系人：陈敏忠，联系电话：87962719。